恩施州公安局2018年政府信息公开工作年度报告

2018年，州公安局按照州政府和省厅统一部署，依托网站、恩施公安海报、“平安恩施”微信公众号、微博等平台，结合公安工作实际，围绕改革、发展、稳定，坚持决策、执行、管理、服务、结果“五公开”原则，扎实推进政府信息公开工作，助力建设人民满意的服务型政府。

一、落实《2018年全州政务公开和政务服务工作要点》的情况

（一）健全工作机制，规范操作流程。一是严格审核，把牢保密关。建立健全政府信息公开保密审核责任制，对各警种、部门拟公开的信息必须专人进行保密审核，按照“先审核后公开”“谁审核谁负责”的原则，由承办单位主要负责人审批、信息发布员核对无误后，再对外公开。同时，对保密审核过程进行明确的文字记载。二是扎实培训，增强专业性。一方面，适时组织各警种、部门联络员进行业务培训，传达学习信息公开最新法律规定及保密审核要求，提高相关人员保密观念和业务水平。利用警衔晋升、新民警等各种业务培训和“每周一讲”讲评，规范民辅警执法执勤行为，争取群众支持和理解，源头减少投诉和不良炒作等问题发生。三是深化监督，提高执行力。州公安局机关纪委、督察、法制等部门扎实履职对政府信息公开的内容、形式、程序等专项监督。自觉接受社会监督，设立投诉信箱、开通监督投诉电话、搭建网络应诉平台等，最大限度畅通群众监督投诉渠道。

（二）拓宽公开渠道，放大社会效应。一是开辟微博微信通道。依托政府信息公开门户网站加强微警务建设，充分发挥“平安恩施”微博、微信公众号等新传媒优势特点，围绕热点问题，推送相关法律法规、业务办理须知、高发案件预警、安全防范提示等，着力打造更具吸引力和渲染性的信息公开“微阵地”。二是办好公民安全法治学校。牢固树立以人民为中心的发展思想，全州基层所队挂牌打造“公民安全法治学校”，深入开展安全法治警示教育；编辑《恩施公安海报》，在全州1万余个点广泛张贴；坚持电话家访、上门家访重点驾驶人，组织民警召开安全主题家长会，民辅警随车大暗访等。三是织密联动网。牢牢树立全州公安一盘棋的思想，健全政府信息公开联动机制。对复杂敏感、不能明确是否公开或者可能引发复议诉讼的依申请公开事项，由政府信息公开办公室牵头，组织法制及业务警种联合协商，研究答复意见。

二、主动公开情况

2018年，州公安局依托网站和微博、微信公众号、抖音短视频，主动发声，及时关注社会热点，取得良好的社会效果和法律效果。

微信公众号“平安恩施”发布警务信息216条，安全防范143条，警情提示95条，舆论引导61条，信息公开56条，其他61条。政务抖音号“恩施公安”发布警务信息7条，安全防范4条，警情提示3条，舆论引导8条，信息公开2条。恩施州公安局网站发布警务信息334条，安全防范117条，警情提示109条，舆论引导119条，信息公开704条。新浪微博“平安恩施”发布警务信息424条，安全防范112条，警情提示94条，舆论引导86条，信息公开72条。

三、重点领域和重要事项的公开情况

（一）财政预决算公开情况

恩施州公安局2017年部门决算于2018年11月12日在州政府门户网站公开。

http://www.enshi.gov.cn/2018/1112/678956.shtml

恩施州公安局2018年部门预算于2018年2月6日在州政府门户网站公开。

http://www.enshi.gov.cn/2018/0206/621241.shtml

（二）人大代表建议和政协委员提案办理工作情况

2018年，州委州政府交办给州公安局的建议提案17件。其中：人大代表建议6件、政协委员提案11件，承办1件、主办3件、会办13件。于当年5月31日前，将13件建议、提案的会办意见，及时报给主办单位，并在州委州政府建议提案办理专网书面回复。主办的3件提案和1件建议，分管领导和主办单位，主动沟通联系，商讨解决办法。代表、委员对办理结果表示满意，见面率和满意率均达到了100%。

（三）污染防治工作情况

一是切实做好水污染环境治理。2018年，全州公安机关先后出动警力220人次、警车60台次，以县市为单位，深入辖区河道流域、水库周边进行宣传。各级公安机关深入排查非法排污、河道采砂、非法捕捞等违法犯罪线索。全州公安机关共接受环保部门移送案件线索16条，办理涉污染环境案件2起、移送起诉1人；立案办理非法捕捞水产品案件6起，移送起诉7人；受案办理涉污染环境行政案件8起、决定行政拘留8人。公安机关在配合行政主管部门环境执法过程中，共查处阻碍执行职务案件15起、决定行政拘留违法行为人17人、决定罚款4人。

二是切实做好全州禁鞭工作。在工作中，全州公安机关充分利用报纸、网络、电台、电视台等方式进行宣传发动。2018年，共查获非法存储、非法运输、非法燃放烟花爆竹案件34起。恩施市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县均已按要求完成所有建制镇规划区禁鞭管理。利川市正在拟定大气污染防治工作情况报告，提请党委政府批准，在所有建制镇规划实行禁鞭管理。

三是严格执行机动车准入标准和机动车强制报废制度。2018年,我州新车注册登记91209辆，转入登记6486辆，均通过环保检测符合标准，防止转入不合格的机动车130余辆，登记新能源汽车695台，切实把好源头准入关。截止2018年12月，全州共报废注销老旧机动车56918台，对未年检、改（拼）装、达到报废标准等条件的车辆现场予以扣留，移交回收部门拆解报废，对尾气冒黑烟的车辆，一律扣留，报送当地环保部门检测，对检测不合格车辆一律禁止上路行驶。

（四）金融风险防范工作情况

开展防范非法集资等金融风险宣传。2018年，全州公安机关陆续开展了"与民同行，为您守护"为主题的防范金融风险、远离非法集资宣传活动，共开展大型集中宣传活动25场次，播放典型案例20个，发放宣传单、宣传手册30000余份，张贴公安海报12000份，参与群众达48880人次。

四、依申请公开情况

因绝大部分事项已下放，2018年，州公安局没有收到信息公开申请。

五、行政复议行政诉讼情况

2018年，州公安局没有因政府信息公开被提起行政复议和行政诉讼。

六、政府信息公开收费及减免情况

2018年，州公安局没有对信息公开收费。

七、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

一是对政府信息公开的意义认识不够，除了少数专门汇总此项工作人员对此有所了解外，绝大部分部门对如何公开，哪些项目需要公开以及公开有何意义了解不够深入。二是各个内设部门没有确定专职信息公开人员，从事信息公开的队伍有待加强。三是政府信息公开的方式不够新颖、不够多，大多都是通过传统的报纸、网站等方式，且多是文字表述。

（二）改进措施

一是要确定各个部门和单位的专职信息公开人员，加强队伍建设。二是要进一步加强政府信息公开的培训，了解信息公开的意义和信息公开的内容。三是要对信息公开的方式多做思考，不仅仅限于传统的报纸、网站和微信公众号，可以多尝试抖音、快手等群众常用的新媒体做政府信息公开，形式可以多样。